Point d’avancement : retour de la Conférence Régionale de la Santé et de l’Autonomie (CRSA)

La Conférence Régionale de la Santé et de l’Autonomie (CRSA) de Guyane a été créée le 27 septembre 2010 et a déjà compté deux mandatures, la dernière datant du 7 octobre 2014 pour 6 ans.

Aussi, en cette année 2021, la composition de certains collèges sont amenés à être renouvelés dans l’ensemble des CRSA du territoire français. En ce sens l’Agence Régionale de Santé de Guyane a lancé un appel à candidature auprès des associations agréées du système de santé du territoire jusqu’au 20 juin 2021 pour renouveler les membres des collèges 2, 5 et 6, soit les suivants :

  • Collège 2 « usagers de services de santé et médico-sociaux »
  • Collège 5 « acteurs de la cohésion et de la protection sociale »
  • Collège 6 « acteurs de la prévention et de l’éducation pour la santé »

A ce jour, les associations et candidats attendent toujours la liste définitive des nommés.

Mais quelles sont les fonctions de cette instance de démocratie sanitaire ?

La CRSA est une instance qui a été créée le 21 juillet 2009 par la loi Hôpital Patients Santé Territoires. C’est un organisme consultatif qui contribue à la définition et à la mise en œuvre de la politique régionale de santé.

De par sa composition, cette instance est une forte traduction des principes de la démocratie sanitaire.

Quelles sont ses fonctions ?

Au sein de cette instance, tous les acteurs du domaine de la santé, y compris (et surtout !) les représentants d’usagers, sont appelés à s’y exprimer et à débattre sur tous les sujets relevant de la santé. Véritable tribune et forum pour ces acteurs, les membres de la CRSA peuvent émettre toute proposition à la direction  de l’ARS sur l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de la politique de santé de la région.

Plus particulièrement, la CRSA permet de :

  • Rendre des avis publics sur :
    • Le projet régional de santé
    • Le rapport annuel sur le respect des droits des usagers
  • Organiser des débats publics sur toutes les questions de santé

Pour la CRSA Guyane, la vidéo ci-dessous permet de présenter les missions de la CRSA dans le contexte spécifique guyanais.

Les productions de la CRSA Guyane – lien vers le site ARS

  • Parmi les débats publics organisés par la CRSA de Guyane, on peut compter :
    • Un débat public en 2013 « Conduites addictives et comportements transgressifs chez les jeunes : pourquoi ? »
    • Un débat public en 2014 « Autour de la grossesse, parlons santé »
    • Un débat public en 2017 sur le « Handicap infantile »
  • Sur les avis produits par la CRSA Guyane, on dénombre actuellement :
    • Un avis sur la sortie du confinement
    • L’éthique en temps de COVID-19
    • Un avis sur la délimitation des territoires de démocratie en santé

Par ailleurs, chaque année, les membres de la CRSA doivent élaborer un rapport d’activité de la CRSA mais aussi un rapport annuel sur les droits des usagers du système de santé. Le dernier rapport publié pour la Guyane date de 2015.

Dans ce rapport, ses auteurs précisent que « Un des objectifs proposé pour l’année 2018 était de promouvoir davantage les droits des usagers et d’étendre le programme de contrôle de prévention à d’autres types de structures et de continuer à couvrir progressivement et de manière pluriannuelle, l’offre médico-sociale. Les dispositifs de prévention de la maltraitance et de promotion de la bientraitance constituent toujours le centre d’intérêt des membres de la commission. ».

Enfin, la CRSA de Guyane a mené la consultation relative au Ségur de la Santé [1]sur le territoire de Guyane.  Le Ségur de la Santé a été présenté comme un retour d’expériences de la crise sanitaire. La CRSA a pris le temps de formuler des constats sur la situation épidémique et ses conséquences et il est certaine, qu’au regard de l’actualité, les membres prochainement nommés de la CRSA devront revenir sur les constats formulés

Au regard de notre actualité, il parait fondamental que l’ARS adresse la liste des RU nommés au sein des collèges renouvelés de la CRSA, les RU sont essentiels pour permettre aux voix des usagers d’être entendues dans des débats sanitaires qui s’annoncent déterminants pour notre l’organisation de notre système de santé guyanais.

[1] https://www.guyane.ars.sante.fr/contribution-crsa-au-segur-de-la-sante

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